Антон Яценко: історія тендерного комбінатора
Остап Бендер знав 400 щодо законних способів вилучення грошей. Антону Яценку та його партнерам вистачило одного, щоб перетворити на власний золотий Провал спочатку систему тендерних закупівель, потім електронну податкову звітність, потім ринок оцінки нерухомості. Ці афери принесли мільярди, казково збагативши всіх, хто був до них причетний. При цьому учасники цих комбінацій досі продовжують обиратися до парламенту, обіймати керівні посади та крутити економічною діяльністю. Схоже, що в державі нічого не змінилося ні після першого, ні після другого Майдану.
Антон Яценко. «Союз меча та репетування»
Поява Яценка в коридорах Верховної Ради була чимось схожа на явище Остапа Ібрагімовича перед найшанованішими людьми Старгорода — а от роль «потужного старого, наближеного до імператора», схоже, виконував Василь Цушко. Жарти жартами, але про минуле нашого героя невідомо практично нічого, а це більш ніж дивно! Адже українська влада не пускає до своїх кабінетів когось не потрапивши ось так з порога – якщо тільки ти не фіналістка обласного конкурсу краси. І вже давно вона не каламутить великий бізнес у рівному партнерстві з юнаками, за спиною яких не стоять впливові та багаті родичі. Звідси й виникає запитання: то хто ж такий Антон Яценко?
Яценка Антон Володимирович народився 13 липня 1977 року в Києві - ось і вся його публічна біографія! Його батько Володимир Порфирович Яценко — людина про яку також невідомо нічого, крім того, що вона є співвласником бізнесу свого сина. Тобто в епоху пізнього соціалізму і в 90-ті Володимир Порфирович міг бути будь-ким, хоч турецько-поданим — ми цього все одно не дізнаємося, так само як і про причини такої скритності.
І ось настає 1998 рік, коли 21-річний Антон Яценко, який благополучно відкосив від служби в армії, закінчує Київський економічний інститут менеджменту (ЕКОМЕН). Дуже цікавий навчальний заклад: один із перших українських приватних вишів, де за 4 роки, особливо не парячись, можна отримати диплом бакалавра з економіки. Але якщо київський ЕКОМЕН можна назвати більш-менш стерпною кузнею бухгалтерських кадрів, то для мешканців провінції він відомий як один із «підвальних вузів», оскільки його філії відкривали в орендованих приміщеннях, які вдавалося знайти: гуртожиток ПТУ, клуб, що закрився, крило навчального корпусу механічного. Це часто залежало від того, хто саме відкривав таку філію з купленої «ліцензії» київського офісу ЕКОМЕН: завгосп технікуму чи фізрук профтехучилища.
В українській глибинці 90-х усі ці приватні навчальні заклади часто виглядали як пародії та сприймалися місцевим населенням як лавочки з продажу дипломів. При цьому ЕКОМЕНЬ за всіма параметрами котирувався нижче, ніж скандально відома МАУП - і навчання там коштувало дешевше.
Тож якщо в МАУП здобували вищу економічну чи юридичну освіту місцеві бізнесмени «від сохи» та чиновники виконкомів (а також їхні діти), то до ЕКОМЕН за дипломом бухгалтера йшли молоді люди з простіших сімей. Глибоких знань з економіки там не давали, але розумітися на податковій звітності навчали. Навіть сьогодні, судячи з численних відгуків, у випускників ЕКОМЕН шанси отримати роботу у великих компаніях або органах влади невеликі – роботодавці дивляться на їх «корочки» косо. Тому тим більше дивно, що після закінчення ЕКОМЕН Антон Яценко влаштувався прямо в Апарат Верховної Ради. Здається, що без чиєїсь протекції чи великого «заносу» тут явно не обійшлося!
Але в Апараті тоді працювало понад 800 осіб (зараз понад 1100, як з'ясував Skelet.Org), і багато хто з них смиренно корпить над нормативними актами та аналітичними зведеннями до самої пенсії. Антон Яценко примудрився вирватися з цього болота вже у перші місяці, ставши помічником-консультантом народного депутата Василя Цушка. Хто кого взяв у обіг, так і залишиться невідомим, але саме через Цушка «молодий фахівець» Яценко зміг познайомитись із масою потрібних для себе людей, а також уперше прикласти руку до теми тендерних торгів.
Через Цушка лежав прямий шлях до знайомства з його соратником по Селянській партії Олександром Ткаченком, який з липня 1998-го по січень 2000-го займав посаду спікера Верховної Ради. Є інформація, що Яценко навіть трохи попрацював у його Секретаріаті (ця служба також входить до складу Апарату ВР). Можливо, через Цушка та Ткаченка він познайомився з таким важливим персонажем, як Сергій Осика – у 1994-99 р.р. працював міністром зовнішньоекономічних зв'язків та торгівлі України, який називався учасником багатьох корупційних схем стратегічного масштабу. Саме Осику багато хто вважав ідейним натхненником тендерної афери, а його тісна співпраця з Яценком продовжилася і після – і до речі, у 2006-2010, у розпал тендерного скандалу, Осика та Яценко разом були депутатами фракції БЮТ. Однак кількість учасників тендерних схем була набагато більшою.
Вадим Рабинович, Сергій Осика та Михайло Бродський,
лихі 90-ті
Тендерна комбінація: початок
Отже, перше знайомство Антона Яценка із тендерними закупівлями відбулося ще 1999-го року на стадії підготовки відповідного законопроекту – який готував, зокрема, Василь Цушко. Антон Яценко, який бігав із чернетками законопроекту щодо Ради, одразу здогадався про те, що в нього в руках знаходиться золота жила, яка може принести прибутку не менше, ніж металургійний комбінат чи газова схема. Згодом вибухнув скандал: повідомлялося, що до законопроекту було внесено неузгоджені зміни, завдяки яким стали можливі тендерні афери. Однак так і не вдалося однозначно встановити, хто саме це зробив: відповідальний за законопроект Цушка, чиї підписи візували кожну сторінку документа, або Антон Яценко, який їх підробив. Власне, скандал спалахнув і згас, як і багато інших пов'язаних з ім'ям Яценка.
І ось у 2000-му році реєструються дві юридичні особи, які відіграли потім основну роль у створенні тендерних схем. По-перше, це ТОВ «Європейські консалтингові агенції», зареєстроване 18 жовтня 2000 (ІК 31172276). Серед його засновників, окрім Антона Яценка та Володимира Врублевського (якогось друга родини Яценка), можна було побачити імена Євгена Кального (син Надії Обушко, тодішнього начальника Управління державних закупівель при Мінекономіки), Віктора Мірошниченка (заступника начальника відділу держзакупівель МОЗ України) та деякого француза поради «ВАБанку»). По-друге, це громадська організація «Центр тендерних процедур та бізнес-планування», зареєстрована 29 листопада 2000 року, заснована Віктором Мірошниченком, Антоном Яценком та Володимиром Врублевським.
Історія продовжилася 2002 року, коли Антон Яценко вже піднявся кар'єрними сходами до завідувача «інформаційно-аналітичного відділу Управління суспільно-політичних питань Головного управління з питань внутрішньої політики в Адміністрації Президента України». Це цікавий момент із життя нашого героя! Справа в тому, що на початку 2000-го в Раді стався «правий переворот» (влаштований під нового прем'єра Ющенка) і ліві втратили свої крісла. І ось тут Антон Яценко кидає «селян» Василя Цушка та Олександра Ткаченка, і перелітає до Адміністрації Президента – яку з листопада 1999-го очолив Володимир Литвин Так ось, до цього Литвин працював якраз помічником президента з питань внутрішньої політики, а потім керував цим відділом в Адміністрації – тобто, фактично, Литвин прийняв Яценка на своє старе місце. З чого це? Водночас у 2000-2002 р.р. Антон Яценко отримав другий диплом (юриста) у Київському національному економічному університеті (КНЕУ). І в цей час почала працювати тендерна схема Антона Яценка, яка дала йому стабільний дохід колосальних розмірів.
Почалося це ще за уряду Анатолія Кінаха. 31 травня 2002 року між Мінекономіки та громадською організацією «Центр тендерних процедур» було укладено договір (підписаний заступником міністра Валерієм Зубарєвим), згідно з яким «Центр» отримує права на розробку зразків тендерної документації, яку він мав безкоштовно надати міністерству. Однак цей договір був аферою, оскільки на той час уся необхідна документація вже була не лише розроблена командою Яценка, а й... приватизована ними.
Схоже, що суть даного договору полягала лише в легалізації схеми, що готується, і введенні її в дію.
І ось у серпні 2002 року віце-прем'єр Володимир Семиноженко розіслав органам виконавчої влади вимогу «приділяти необхідну увагу питанню укладання між замовниками та «Центром тендерних процедур» відповідних ліцензійних договорів або залучати його до спільної роботи». А в листопаді 2002 року уряд Януковича-Азарова отримав повідомлення від «Центру тендерних процедур та бізнес-планування». Він повідомляв, що громадяни Антон Яценко та Володимир Врублевський є правовласниками «Зразків тендерної документації» (свідоцтво ПА № 5086 від 17.01.2002), «Методики оцінки тендерних пропозицій» (свідоцтво № 6443 від 22.10.2002) та «Методика товарів, робіт та послуг за державний рахунок» (свідоцтво № 6443 від 14.08.2002). У зв'язку з чим уряд попереджався про те, що здійснення тендерних закупівель має здійснюватися лише з використанням даних «розробок»: по-перше, це нібито дозволить держбюджету економити до 1 мільярда гривень щороку, а по-друге, це вимога законодавства про авторські права.
У відповідь на нахабників спустили комісію Мін'юсту та слідчу групу СБУ, які встановили кричущу аферу. По-перше, запатентовані «розробки» виявились частинами закону Україну про тендерні закупівлі – над яким працювали Василь Цушко та Антон Яценко. Вийшло, що останній просто «приватизував» закон (!) та його додатки, оголосивши їх своєю «інтелектуальною власністю» і успішно на цьому заробляє, продаючи учасникам тендерів бланки «офіційних договорів». При цьому вартість набору бланків починалася від 350 і досягала 10 тисяч гривень (2000 доларів за тодішнім курсом), адже за рік у країні проводилися десятки тисяч тендерних закупівель! Тобто Антон Яценко успішно застосував у тендерних торгах популярну схему платних послуг, закріпивши її правом інтелектуальної власності. Ось вам і Провал! Але цим плани комбінатора не обмежувалися: він збирався підняти великі гроші за допомогою «шахових лекцій» — точніше платних семінарів для чиновників, які беруть участь у тендерних закупівлях. Вартість участі у цих семінарах досягала 950 гривень із кожного слухача.
Дивно, але нахаби не посадили, їм навіть не дали по руках. Більше того, за кілька місяців Антон Яценко став... помічником першого віце-прем'єра Миколи Азарова! Зважаючи на все, Микола Янович дуже позитивно (для себе) оцінив можливості цієї афери. Що ж до результатів перевірки, то їх просто поклали під сукно – якщо не викинули у кошик. І чомусь не дивно, що курирував цю перевірку тодішній заступник начальника Головного управління боротьби з корупцією та організованою злочинністю СБУ Андрій Кожем'якін – майбутній соратник Яценка щодо парламентської фракції БЮТ (у 2007-2010 р.р.). За деякою інформацією, не стояв осторонь і ще один майбутній «бютівець» Сергій Осика, який тоді був народним депутатом від «Єдиної України» та членом комітету з правової політики. Хоча фактів прямої участі Осики у цих схемах немає, його називали одним із їхніх покровителів. Джерела повідомляли, що частина доходів від продажу бланків просто переводилася за якимись іншими схемами на рахунки фірм високопосадовців – можливо, теж під виглядом плати за якісь дорогі послуги.
Коло учасників афери було ширшим. «Надання послуг» здійснювалося через дві комерційні фірми: ТОВ «Центр тендерних процедур», створене 24 січня 2001 року (засновники батько та дружина Антона Яценка) та ТОВ «Європейські консалтингові агенції». При цьому ТОВ «Центр тендерних процедур» мала безліч дочірніх фірм-клонів: починаючи з ТОВ «Центр тендерних процедур України» (заснований 9 липня 2002 року Володимиром Порфировичем Яценком та Володимиром Врублевським) і закінчуючи «Міжрегіональним центром тендерних процедур». Крім того, було створено ТОВ «Всеукраїнський навчальний центр» та ТОВ «Інститут державних закупівель», завданням яких було проведення вищезгаданих платних семінарів та «навчальних курсів». А для успішного функціонування системи, у 2004 році пропрезидентська парламентська більшість ухвалила поправки до закону, які надавали громадській організації «Центр тендерних процедур» повноваження державного керуючого органу.
Підбадьорений Антон Яценко удосконалив свій бізнес та почав продавати документацію через Інтернет: заплатив, скачав, роздрукував! Це позбавило його необхідності друкувати бланки в друкарні, розвозити їх по всій Україні та контролювати їх реалізацію.
Також у 2004 році Антон Яценко товариші вирішили розширити базу своєї запатентованої «інтелектуальної власності» та зареєстрували ще п'ять «винаходів». Що, своєю чергою, дозволяло їм стягувати нові «авторські відрахування» за такі операції та послуги:
* «Спосіб автоматизованого здійснення державних закупівель, товарів, робіт та послуг» — патент №61042 від 16 лютого 2004 року
* «Спосіб обробки інформації при проведенні торгів» — патент №61043 від 16 лютого 2004 року
* «Спосіб здійснення електронних закупівель за державні кошти» — патент №62907 від 15 березня 2004 року.
* «Процес перетворення даних під час електронного оприлюднення, розміщення, періодичного оновлення документів щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг» — патент №70907 від 15 жовтня 2004 року.
* «Процес перетворення даних при відображенні електронного документообігу щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг» — патент №70908 від 15 жовтня 2004 року.
Цікаво, що у цей період роботи тендерних схем їхніми захисниками були депутат від СДПУ(о) Олег Лукашук (з 2005-го перебіг у БЮТ) та депутат від «Нашої України» Володимир Стретович. Обидва вони відзначились у 2003 році, коли засипали листами і державні служби, і органи прокуратури з вимогою дотримуватись прав «інтелектуальної власності», що належить «Центру тендерних процедур», тобто Антону Яценку. Таким чином, останній мав потужну підтримку у своїй задумі узурпації монопольного права на всю необхідну для тендерних торгів документацію. Адже, нагадаємо, Володимир Стретович тоді мав імідж не лише «чесного опозиціонера», а й невтомного борця з корупцією (глава комітету ВР із боротьби з корупцією у правоохоронних органах) – тож його «дах» надійно захищав від усіх підозр.
Успіхи у тендерному бізнесі сприяли і подальшому просуванню кар'єри Яценка-економіста. 2003-го він став кандидатом економічних наук при КНЕУ, а 2004-го був призначений проректором ЕКОМЕН – ще одного вигідного комерційного проекту, зі стін якого він сам вийшов кілька років тому.
Антон Яценко. Тендерна комбінація: продовження
Помаранчева революція не зруйнувала схеми тендерних комбінацій. Голосів тих небагатьох депутатів з оточення Ющенка, які намагалися скасувати цю корупційну монополію, не почули. Навпаки, тендерні схеми (як і інші, газові) нова влада взяла під своє крило, вони стали ще прибутковішими, а їхні «оператори» взагалі втратили будь-яку подобу і страху, і пристойності.
Знайти контакти з новою владою Антону Яценку та його бізнес-партнерам вдалося так само швидко, як і за два роки до цього стати найкращими друзями Азарова. Тим більше, що спільних добрих знайомих у лавах «помаранчевих» у Яценка було чимало. По-перше, соціалісти, які прийняли бік Ющенка, серед яких маячив його перший «наставник» Василь Цушко. А по-друге, Андрій Кожем'якін, який у квітні 2005-го став начальником ГУ СБУ по боротьбі з корупцією та оргзлочинністю, і заступником голови СБУ з оперативних питань. А головою Служби тоді був Олександр Турчинов. І незабаром Турчинов заявить, що «Яценко належить до молодих талановитих вчених», і стоятиме за нього горою. Так почала складатися та сама «тендерна мафія України», в якій встигли взяти участь представили різні політичні угруповання.
Вже 19 квітня 2005 року було зареєстровано громадську організацію «Тендерна палата України», яка прийшла на зміну колишньому «Центру тендерних процедур». Її засновниками стали «Асоціація сприяння боротьбі з корупцією» (Тетяна Бережна), «Центр розвитку антимонопольного права та конкуренції» (Світлана Легойда), а головою правління – Олег Фадєєв, двоюрідний брат Антона Яценка. 16 червня 2005 року Верховна Рада ухвалила закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових гарантій захисту фінансових інтересів держави», авторами якого були депутати фракції БЮТ Олег Лукашук та Анатолій Семинога. Цим законом громадській організації «Тендерна палата України» передавалися ексклюзивні права на здійснення тендерних закупівель та контроль за ними.
Змінилася назва, дещо змінилася суть схеми, з'явилися нові розпорядники. При тому, що «Тендерній палаті» теж надали статусу громадської організації, вона отримала ширше коло повноважень, ніж колишній «Центр тендерних процедур». Насамперед тому, що «громадськість» була представлена суцільно представниками влади, насамперед народними депутатами. До наглядової ради «Тендерної палати» увійшли нардепи Ігор Алексєєв (фракція КПУ), Філіп Буждиган (КПУ), Ігор Кальниченко (Регіони України), Віталій Хомутинник Микола Карнаух (Соцпартія), Олег Лукашук (БЮТ), Анатолій Семинога (БЮТ), Микола Одайник (Наша Україна), Сергій Осика (Єдина Україна). До того ж увійшли представники Мінекономіки, Міністерства фінансів, Мін'юсту, Державного казначейства та Антимонопольного комітету – контрольованих партіями влади (Наша Україна, БЮТ, СПУ). Президентом «Тендерної палати» було обрано Миколу Одайника (Наша Україна), першого віце-президента Ксенія Ляпіна (Наша Україна), а співголовою Наглядової ради став соціаліст Микола Карнаух. При цьому головою правління "Тендерної палати" залишився Олег Фадєєв.
Хоча статут цієї «громадської організації» оголошував її неприбутковою, повноважень «Тендерної палати», що монополізувала та підім'яла під себе всі тендерні операції в Україні ринок, вистачало для всілякої корупційної діяльності. Можна було влаштовувати тендери для своїх "кишенькових" фірм, що наживаються на "розпилі" бюджетних коштів. Можна було брати "відкати" з інших фірм, допускаючи їх до тендерних операцій. Як правило, політики та чиновники, які контролювали або прагнули контролювати «Тендерну палату», спеціалізувалися на чомусь одному, через що між ними постійно спалахували конфлікти.
Крім того, діяльність «Тендерної палати» одразу ж викликала незадоволення тих українських бізнесменів, хто був змушений платити «відкати» або взагалі не допускався до тендерних торгів. Звідси й виникло прізвисько «тендерної мафії», розквіт якої припав на 2006-2007 роки – після набрання чинності законом від 15 грудня 2005 року «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», автором якого був Сергій Осика. Цим законом ще більше розширювалися повноваження «Тендерної палати», яка набула права на: роз'яснення порядку застосування законів, визначення переліку ЗМІ, які відповідають вимогам щодо інформування про держзакупівлі, погодження закритих процедур закупівель, розгляд скарг, публікацію в друкованому органі інформації про торги, контроль за здійсненням держзакупівель.
А що наш герой? Антон Яценко розсудливо тримався дещо осторонь самої «Тендерної палати», хоч і був її віце-президентом з 2005 по 2007 рік. Проте «розпил» та «відкати» на торгах були не його ковзаном, тим більше, що за них схрещували свої шпаги провідні політичні сили та найпотужніші олігархічні угруповання. Яценко продовжував брати «плату за Провал», тобто торгувати бланками та документаціями для здійснення тендерних торгів, а також запатентував та оформив на себе (і своїх близьких) систему електронних тендерів – у тому числі приватизувавши сайт «Портал Державні закупівлі України», через який здійснювались усі тендери. Торги через альтернативні сайти, у тому числі вже відбулися, оголошувалися такими, що не відповідають закону, а отже, їх учасникам доводилося знову «заносити».
Тим часом за «Тендерну палату» розгорталися баталії із політичними скандалами стратегічного масштабу. Так, закон від 15 грудня 2005 року викликав заперечення Світового банку, президент Ющенко наклав на нього вето, проте Рада це вето подолала – не побоявшись йти на конфронтацію з Банковою (втім, на носі були парламентські вибори). І в липні 2006 року під стінами Верховної Ради розпочалися масові мітинги протесту проти корупційних схем «Тендерної палати», учасники яких також вимагали позбавити ТОВ «Європейські консалтингові агенції» (Яценко, Врублевський) монополії на електронну систему тендерних закупівель (інтернет-сайт).
Рахункова палата України заявляла, що лише з березня по червень 2006 року до неї надійшло понад 2,6 тисячі скарг на результати тендерних торгів. А в цей час Антон Яценко переконував політиків та журналістів у тому, що позбавлення «Торгової палати» її монопольних повноважень та передача тендерних торгів під контроль Кабміну домагаються «кримінальних осіб». Водночас Яценко та його компаньйони-родичі нещадним чином розправлялися з виданнями, які публікували факти про корупцію в «Тендерній палаті»: їх оголошували наклепом і негайно засуджували. Цікаво, що через рік, як народний депутат, Антон Яценко стане ініціатором законопроекту №2085 від 15.02.2008 про кримінальну відповідальність журналістів за наклеп.
У серпні 2006-го, після скандального «політичного перевороту», під час якого було створено коаліцію Партії Регіонів, КПУ та Соцпартії, у керівництві «Тендерної палати» відбулися зміни: Миколу Одайника відправили у відставку, а президентом палати стала Раїса Богатирьова. За час свого недовгого керівництва «Тендерною палатою» Богатирьова прославилася головним чином скандалами з тендерними закупівлями медикаментів для МОЗ та МНС, а також своїм конфліктом з Миколою Азаровим, який став першим віце-прем'єром України. Суть його була в наступному: вже осінь 2006-го Азаров почав наполягати на передачі більшої частини повноважень щодо контролю за тендерними торгами Кабміну. Потрібно зауважити, що «маленький бізнес» Антона Яценка це зачіпало лише частково: він втратив би монополію на сайт електронних торгів (що викликало особливе невдоволення підприємців), але залишив би за собою право на «інтелектуальну власність». Проте Верховна Рада не лише не підтримала Азарова, а й новими поправками до закону «Про державні закупівлі» наділила «Тендерну палату» від 1 грудня 2006 ширшими повноваженнями контролю за тендерними торгами. Коротше, сам собі ревізор та прокурор!
2007 став останнім в історії «Тендерної палати», однак і «хлібним» для неї. Її керівництво знову змінилося: 14 червня замість Богатирьової президентом цієї «громадської організації» став Олександр Ткаченко, який на той момент був депутатом від КПУ, а віце-президентом Юрій Пахомов (радник прем'єра Януковича). При цьому говорили, що кандидатуру Ткаченка лобіював Яценко, який натомість уклав з комуністами домовленість про просування у владу своїх людей за квотою КПУ. Водночас «Тендерну палату» брали в обіг дві пропрезидентські команди: від БЮТ цим займався Олександр Турчинов (з травня 2007-го заступник секретаря РНБО), а від «Нашої України» голова Секретаріату Віктор Балога.
Джерела Skelet.Org повідомляли, що «доходи» від корупційних операцій «тендерної мафії» у 2007 році обчислювалися сотнями мільйонів гривень щомісяця, і чимала їхня частина йшла на фінансування виборчої компанії НУНС та БЮТ. Так це чи ні, проте восени Антон Яценко обирався до Ради за списком БЮТ – так само, як і Сергій Осика, а також їхній спільний старий друг Андрій Кожем'якін. Новий парламент спробував у лютому 2008 ще раз переглянути повноваження «Тендерної палати», однак на той час вона викликала такий негативний громадський резонанс, що 20 березня 2008 року Рада ухвалила закон № 150–VІ «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні повноважень. Фактично з цього моменту її було ліквідовано, формально залишилося покинутою і нікому не потрібною «громадською організацією» у стадії ліквідації – свою приналежність до якої українські політики поспішили забути.
Не тендером єдиним
Антон Яценко знімав останні «вершки» зі свого дітища у вигляді надання платних послуг учасникам тендерних торгів, переводячи гонорари на рахунки компанії «Роял Фінанс», а звідти – до «Брокбізнесбанку», який належав Сергію Буряку (ще одному «бютівцю»). Ця схема стала в нагоді їм, коли з 27 грудня 2007 року Сергій Буряк став головою Державної податкової адміністрації України (ДПАУ).
Метод Яценка дозволяв перетворювати на джерело доходів не лише тендерні торги. Той самий механізм монополізації послуги з метою отримання гарного прибутку було реалізовано й у ДПАУ. Якось її керівництво розпорядилося, що прийняття податкової звітності в електронному вигляді здійснюватиметься лише через оператора звітності ТОВ «Ефективні інформаційні системи». І так уже виходило, що директором цієї фірми був Петро Краснов – один із близьких друзів Антона Яценка, який працював із ним у «Тендерній палаті». Повідомлялося, що полотняні послуги надавалися навіть оптом зі знижками: при цьому вартість «річного абонементу» на обслуговування для юридичних осіб становила 960 гривень, а для приватних підприємців 360 гривень. Депутат Олена Лукаш, яка порушила тоді цю тему, заявляла, що дана схема давала її авторам понад 2 мільярди гривень щороку!
Водночас, Яценко не втрачав інтерес і до старих добрих державних закупівель – тим більше, що з 2008 по 2012 рік він якраз був головою підкомітету Верховної Ради з питань регулювання ринку державних закупівель, замовлень та конкурсів. Як то кажуть, пустили лисицю в курник! Skelet.Org отримав докази того, що він збільшив свої доходи у рази. Що ж, ліквідовано було лише «Тендерну палату» (точніше, позбавлено права займатися тендерами), та ще в Яценка відібрали монополію на інтернет-портал електронних торгів. Однак його ТОВ, яке займалося продажем документації, і патенти на «інтелектуальну власність» залишилися. І Яценко подався з ними до Мінекономіки, яке з 2008 року займалося держзакупівлями. ЗМІ повідомляли, що його тодішній міністр Богдан Данилишин (нинішній голова Ради Нацбанку України) разом із Олександром Турчиновим та Антоном Яценком склали тріумвірат, який зміг «підняти» кілька мільярдів гривень – зрозуміло, розділені не лише між ними.
До речі, коли ці та інші схеми Яценка почали руйнуватися, то раптово припинила своє існування і компанія «Роял Фінанс», а її директор Василь Никифоров (писали, що він був тричі судимий і підсів на наркотики) помер за дивних обставин.
На виборах 2010 року «бютівці» Антон Яценко, Сергій Буряк та Сергій Осика ставили, зрозуміло, на Юлію Тимошенко — а після її поразки перейшли до табору переможців. Проте «переліт» Яценка був непростим та затяжним. Так, у травні 2010 року ЗМІ повідомили про бійку між Яценком та новопризначеним міністром економіки Василем Цушком. Точніше це було побиття Яценка: писали, що Цушко розбив йому обличчя в кров. Називали дві причини конфлікту: по-перше, стара ворожість, а по-друге, зайва нахабність Яценка, з яким він прийшов до Цушка вирішувати питання кадрової політики в Мінекономіці. Зважаючи на все, Яценко намагався не лише зберегти свій вплив у Мінекономіці (і в системі держзакупівель), а й розширити його, пролобіювавши призначення ще кількох своїх людей. А вийшло навпаки: Цушко звільнив з міністерства кілька кадрів Яценка: Юрія Вітренко (колишнього чоловіка Наталії Вітренко), голову департаменту держзакупівель Вікторію Сухову, а також кількох начальників відділів, які раніше працювали в ТОВ «Європейські консалтингові агенції».
Буквально через кілька днів після цього Антон Яценко потрапив у своє чергове ДТП: його Bentley Continental GT (ціна авто 169 тисяч євро), не захотів поступитися вузьким вуликом Києва, врізалося в крило ВАЗ-2110. Через кілька хвилин переляканий водій «Лади» поспішив втекти, а даішники, які прибули на місце ДТП, після недовгої розмови з Яценком, доштовхнули його авто до найближчого паркування.
Невдачі переслідували Яценка одна за одною: у серпні 2010-го він проходив у справі про шахрайство у розмірі 1,5 мільярда доларів! У ході цього у нього стався нервовий зрив (або був симульований) і 26 серпня Яценка помістили до психіатричної лікарні, де він відпочив доти, доки не вщухли скандали. І невдовзі вийшов звідти з твердим переконанням, що треба «перекваліфікуватися на домоуправи». А точніше, застосувати свою схему до ще неосвоєної ним Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг — яку очолив колишній лідер «Союзу лівих сил» Василь Волга. З його допомогою було створено нову схему, ключовими ланками якої стали Київська офсетна фабрика, яка випускала бланки суворого обліку, цінні папери, квитки тощо. та спеціально створене ТОВ «Київголографія», що виступало у ролі посередника. Держкомфін замовляв у ТОВ «Київголографії» бланки документації та страхових полісів за завищеною у 10 разів (!) вартістю, замовлення виконувала Київська офсетна фабрика, а прибуток спритних комбінаторів розчинявся ще в десятці фірм. Ну а коли 2011 року афера розкрилася, то за всіх у в'язницю сів лише Василь Волга.
Яценко знайшов підхід до сина президента і в квітні 2012 року організував з Олександром Януковичем (Сашею Стоматологом) аферу на ринку оціночних слуг. Схема була колишньою: послугу оцінки монополізували і закріпили за кількома відібраними фірмами, причому ціна послуги зросла в рази. Справа пахла величезним прибутком, проте дуже швидко вибухнув скандал: кілька тисяч незалежних оцінювачів, які залишилися без роботи, почали влаштовувати акції протесту і засипати скаргами всі інстанції, до того ж через виросли послуги оцінки почав падати ринок нерухомості. Аферу поспішили згорнути.
Бог дав – Антон Яценко взяв
Тісна співпраця з новою владою привела Антона Яценка до лав Партії Регіонів уже у 2011 році. Однак на виборах 2012-го йому довелося йти в депутати самостійно, мажоритарним округом №200 в Умані. Зважаючи на все, грошей у нього вистачило, щоб не лише виграти вибори, щедро підмазавши в Умані всіх, кого тільки можна, а й буквально викупити цей округ на майбутнє (він виграв там вибори і 2014-го).
Однак у ході проведення виборчої кампанії Яценко потрапив у нову історію, тепер уже зі смертельними наслідками. 1 вересня 2012 року на трасі під Уманню автомобіль «Мерседеса ML500», що належить йому, зіткнувся з малолітражкою «Деу-Нексія», пасажир якої загинув на місці. Очевидці стверджували, що за кермом був сам Антон Яценко, причому нетверезий – і після трагедії він швидко знімав номери зі свого автомобіля.
Незабаром слідство по цій долі прийняло несподіваний поворот. Начальник УМВС у Черкаській області генерал Валерій Дерновий надав офіційний лист, у якому стверджувалося, що за кермом «Мерседеса» був зовсім не Антон Яценко, а якийсь Сергій Гавриленко. Більше того, винуватцем ДТП «призначили» нещасного загиблого водія «Деу» — у салоні якого нібито знайшли кілька порожніх пляшок з-під спиртного. При цьому примітно, що самого генерала Дернового в 2006 році було засуджено за фальсифікацію виборів мера Мукачева.
Перемігши на виборах 2012-го, Антон Яценко очолив у парламенті підкомітет з питань цінних паперів та фондового ринку – знову потрапивши до рідної стихії. І хоча протягом 2013 року його ім'я не фігурувало в гучних скандалах, ніхто з знаючих Яценка людей не повірив би, що той нудьгує без справи і живе на одну депутатську зарплату. Хоча він і запевняв у цьому своїх виборців, кілька років поспіль вказуючи на депутатські декларації, що не має навіть власного житла. Але ось у 2014 році з'явилася інформація, що Антон Яценко та його родина (включаючи родичів дружини) є власниками не лише шикарного автопарку, якому позаздрив би інший олігарх, а й вражаючого набору нерухомості у столиці загальною площею 8,3 тисячі квадратних метрів. Ринкова вартість усіх цих квартир, будинків та офісів – понад мільярд гривень! Таким чином наш тендерний комбінатор виявився ще й таким собі Корейком!
Відразу після Євромайдану, разом з іншими регіоналами, Антон Яценко поспішно покинув ряди ПР, а обравшись до парламенту 2014-го, увійшов до складу депутатської групи «Відродження». Але хоч ця група формально перебуває у «конструктивній опозиції» до правлячої коаліції, Антона Яценка нерідко застукували на занятті «кнопкодавством» під час голосування законів, необхідних владі. І цілком імовірно, що намагався він не просто так. При цьому ні його відверте «кнопкодавство», ні сам факт присутності в парламенті людини з такою «славною» репутацією не викликали у «демократичної більшості» жодних питань.
Більше того, схоже, що в компанії депутатів із пропрезидентської фракції Антон Яценко намацав для себе можливість нової вигідної комбінації – цього разу у сфері громадського транспорту. Нещодавно він разом із депутатами Романом Мацолою и Русланом Сольваром зареєстрував законопроект №5424, який пропонує новий механізм фінансування пільгових перевезень У пояснювальній записці до нього стверджується, що впровадження цього механізму дозволить «Укрзалізниці» скоротити свої збитки, а державі заощадити мільярди гривень. І це викликає тривогу за подальшу долю українських залізниць – адже те саме колись Роман Яценко «співав», пропонуючи послуги свого «Центру тендерних процедур»…
Сергій Варіс, для Skelet.Org
Підписуйтесь на наші канали в Telegram Facebook, Twitter, ВК — Лише нові особи з рубрики СКЛЕП!