У Петра Порошенка забито пошту, голову Верховної Ради Руслан Стефанчук та його заступників не читають звернення громадян, а Нестор Шуфрич у СІЗО вимагає у суду умов, щоб виконувати свої повноваження, але нехтує роботою зі зверненнями.
За останні два роки українці понад мільйон разів зверталися до нардепів і здебільшого електронною поштою. Рух ЧЕСНО також вирішило перевірити, як народні обранці реагують на звернення через офіційну поштову скриньку, та надіслало всім народним депутатам однакові листи.
Понад 240 нардепів не відреагували на нашого листа, тільки 110 дали відповідь, ще частину листів просто відкрили або видалили. Також виявилося, що у кількох народних депутатів переповнено пошту, через що їм неможливо надіслати звернення.
Звернення громадян. Українці запитують
Кожен українець має право звертатися до державних органів та людей, які там працюють, і це стосується, зокрема, чинних народних депутатів.
Як свідчить статистика Верховної Ради, українці активно користуються своїм правом. 2024 року до нардепів звернулося понад півмільйона разів і трохи менше — 2023 року.
У топі авторів звернень за 2024 рік перебувають працівники бюджетної сфери, пенсіонери-військовослужбовці та підприємці. А надсилають більше звернень із Києва, Дніпропетровської, Івано-Франківської, Вінницької областей.
Скріншот звіту Управління з питань звернень громадян
Серед депутатських фракцій та груп у парламенті у 2024 році найчастіше звертаються до «Слуги народу» (41% усіх звернень), що очікується, адже вони мають формальну більшість у парламенті, потім до «Довіри» (майже 14%), 10% усіх звернень припадає на нардепів із «Європейської Солідарності».
Найменше звернень отримують нардепи з «Платформи за життя та мир» та «Відновлення України», на двох вони мають майже 10%. Ці депутатські групи утворили колишні нардепи проросійської ОПЗЖ, коли суд заборонив їхню партію у 2022 році.
Перевірка нардепів
Верховна Рада отримала близько 70% усіх звернень 2024 року в електронному вигляді. Управління з питань звернень громадян не уточнює, що означає електронний вид звернення громадян. Однак, ймовірно, ця цифра включає й електронні листи, які дуже легко надіслати народному депутату, бо парламентські скриньки можна знайти у кожному профілі на сайті Верховної Ради.
Скріншот розділу «Контактні дані» у профілі народного депутата
Рух ЧЕСНО вирішив перевірити, як народні депутати відповідають на звернення громадян, і надіслав на їхню пошту звернення, оформлене відповідно до вимог закону. Усі 401 звернення мали однакове наповнення: ми цікавилися, як часто до нардепа надходять звернення громадян і що саме запитують у них люди.
Загалом, народні депутати не повинні зберігати інформацію, яку ми запитували, проте нам вона була не така цікава, як те, чи нардеп взагалі відповість на наш лист.
Далі ми дали народним депутатам місяць у відповідь і весь цей час фіксували те, що відбувалося з листами.
Звернення громадян. Непрочитані та видалені листи та забиті пошти
Зі 401 депутата відповідь дали лише 110 (27,4%), а 247 народних обранців (61,5% від загальної кількості) ніяк не відреагували на лист.
Якщо докладніше розглядати тих, хто направив відповідь, то 71 лист надійшов від депутатів з найбільшої фракції в парламенті — «Слуги народу». Далі йде «ЄС» — 9 відповідей, потім відписали 6 нардепів із «Батьківщини» та по 5 у позафракційних, «Відновленні України», «Голосі» та «Довіра».
Менше листів надійшло від «Платформи за життя та світ» та «За майбутнє» — 1 та 3 відповіді.
Ще 17 народних депутатів лише прочитали листа та 12 просто їх видалили. У 13 нардепів забито пошти. Ще у двох «слуг» вказана у профілі поштова скринька не працює — це захисник російської мови Максим Бужанський и Олександр Горенюк.
Серед головних прогульників пленарних засідань Верховної Ради відповіли лише позафракційний Олесь Довгий и Анжеліка Лабунська. У п'ятого президента, нардепа від «ЄС» Петра Порошенко не працює пошта, а Кіра Рудик з «Голосу» лише прочитала листа.
Відповіді також очікувалося не від нардепів-утікачів: Артема Дмитрука, Ярослава Дубневича, Андрія Одарченка, Сергія Шахова і від Олександра Куницького. Усіх, крім Куницького, розшукують правоохоронці через підозру у скоєнні кримінального злочину чи вирок суду.
Нестор Шуфрич, підозрюваний у державній зраді, який зараз перебуває в СІЗО, у суді вимагав дозволити йому виконувати депутатські повноваження, поки він в ізоляторі. Суд став на бік Шуфрича; він навіть зміг зареєструвати законопроект про захист нацменшин, але нардеп не відреагував на наше звернення, хоча це частина його роботи як депутата.
Аналогічна ситуація в інших нардепів у СІЗО: Євгена Шевченка, Олександра Дубинського и Олександра Пономарьова. До речі, в останніх двох взагалі забита пошта.
Не відповіло й керівництво Верховної Ради: голова ВРУ Руслан Стефанчук та його заступники Олександр Корнієнко и Олена Кондратюк.
Серед керівництва чотирьох фракцій та чотирьох депутатських груп відповів на звернення лише голова «Довіри» Олег Кулініч та заступник голови «Голосу» Юлія Сірко.
Серед 23 глав профільних комітетів 11 не відповіли на листи, Микита Потураєв видалив листа, а Данило Гетьманцев и Олена Шуляк тільки прочитали його.
Ви надіслали звернення, але є нюанс.
Декілька народних депутатів у відповідь на наші звернення писали, що листи, які вони одержують поштою, не реєструють як документи і не дають відповіді на звернення. Відповідні зміни відбулися після двох розпоряджень голови парламенту Руслана Стефанчука у 2023 році.
Згідно з листами народних депутатів, щоб отримати відповідь на звернення, її потрібно надіслати через Систему електронного документообігу (СЕДО) Апарату ВРУ. Це фактично аналог електронної пошти, але на сайті парламенту.
Щоб надіслати звернення правильно, потрібно на сайті Ради зайти до розділу Громадянам, вибрати Звернення та вибрати кнопку Подати звернення громадянина. У новому вікні потрібно знову вибрати кнопку «Навернення громадянам».
Після цього потрібно зайти або зареєструватися на свій аккаунт на сайті Верховної Ради. Якщо ви маєте дію, це не складе проблем: скануєте код, підтверджуєте особу і вписуєте код, який вам кидають на пошту.
Як тільки ви пройшли всі ці етапи, можна подати звернення у вікні з інтуїтивним інтерфейсом.
Логіка в тому, щоб надсилати через СЕДО звернення, легше вести документообіг у Верховній Раді. Але натомість до цієї системи є кілька питань.
- Перший. Чому на сторінці народних депутатів вказана пошта, але немає жодного посилання на СЕДО, якщо через неї можна надіслати звернення правильно? Люди відправляють листи на пошту, яку відразу видно.
- Другий. Чому так складно? Щоб надіслати звернення, потрібно тричі перейти за посиланням з написами звернення, що виглядає так, ніби користувача перепитують, чи він точно впевнений, що хоче зробити те, що робить.
- Третій. Які гарантії, що моє звернення ненароком не втратять?
Народні депутати мають бути відкриті та легкі на контакт зі своїми виборцями не лише у публічній комунікації, а й у роботі зі зверненнями громадян. Якщо вони одержують листи від громадян, то мають їх читати та по можливості реагувати на описані у зверненні проблеми.
Skelet.Org
За темою: Найгучніші скандали омбудсмена Дмитра Лубінця
Таємний інструмент дії. Як нардепи використовують звернення у своїх інтересах
Прокурорський джекпот. Інваліди у погонах на прощання отримують солідні виплати
обращения граждан
Підписуйтесь на наші канали в Telegram Facebook, Twitter, ВК — Лише нові особи з рубрики СКЛЕП!